Yatırım yoluyla Türk vatandaşlığı, 5901 sayılı Türk Vatandaşlığı Kanunu ve ilgili uygulama yönetmeliği kapsamında belirli yatırım şartlarını sağlayan yabancılar için öngörülen istisnai vatandaşlık yollarından biridir. Yatırımın yapılması tek başına vatandaşlık kazanıldığı anlamına gelmez; yatırımın yetkili kurum tarafından uygun bulunması, başvuru dosyasının tamamlanması ve millî güvenlik ile kamu düzeni incelemelerinin olumlu sonuçlanması gerekir.
Süreç, yatırım türünün seçilmesinden uygunluk belgesinin alınmasına ve vatandaşlık dosyasının Nüfus ve Vatandaşlık İşleri birimlerine sunulmasına kadar birbirine bağlı aşamalardan oluşur. Başvuru öncesinde yatırımın kaynağı, ödeme yöntemi, yatırım aracına özgü üç yıllık koruma şartı ve aile bireylerinin durumu birlikte planlanmalıdır. Başvuru öncesinde seyahat kaydında engel bulunan kişiler için Türkiye’ye giriş yasağının kaldırılması süreci ayrıca değerlendirilmelidir.
Mevcut resmî uygulamada birden fazla yatırım seçeneği vardır. En az 400.000 Amerikan Doları karşılığı taşınmaz edinimi bunlardan biridir. Sabit sermaye yatırımı, banka mevduatı, devlet borçlanma araçları, yatırım fonu katılma payı veya bireysel emeklilik sistemine katkı gibi diğer seçeneklerde genel olarak en az 500.000 Amerikan Doları karşılığı tutar aranır. En az 50 kişilik istihdam oluşturulması da ayrı bir yatırım yoludur.
| Yatırım türü | Temel eşik | Başlıca şart |
|---|---|---|
| Taşınmaz edinimi | En az 400.000 USD karşılığı | Tapuya üç yıl satılmama şerhi |
| Sabit sermaye | En az 500.000 USD karşılığı | Yetkili bakanlıkça uygunluk tespiti |
| Banka mevduatı | En az 500.000 USD karşılığı | Türkiye’de faaliyet gösteren bankada üç yıl tutma |
| Devlet borçlanma aracı veya fon | En az 500.000 USD karşılığı | Üç yıl elde tutma |
| İstihdam | En az 50 kişi | Yetkili kurumca istihdamın doğrulanması |
Tutarlar ve teknik şartlar mevzuat değişikliğiyle güncellenebilir. İşlem yapılmadan önce Nüfus ve Vatandaşlık İşleri ile yatırım türünden sorumlu kurumun güncel açıklamalarının kontrol edilmesi gerekir.
Yatırım türü yalnızca gerekli tutara göre belirlenmemelidir. Yatırımcının likidite ihtiyacı, risk tercihi, Türkiye’deki ticari planı, taşınmaz kullanma amacı ve üç yıllık kısıtlama süresince yatırım aracını koruyabilme imkânı değerlendirilmelidir. Bir yatırım türünün başka bir yatırımcı için uygun olması aynı sonucun herkes için geçerli olduğu anlamına gelmez.
Gayrimenkul seçeneğini düşünen kişiler için 400 bin dolara gayrimenkul alarak Türk vatandaşlığı sürecinde tapu, ödeme ve değer tespiti kuralları ayrıca incelenmelidir. Taşınmazın hukuki durumu ve vatandaşlığa uygunluğu satış sözleşmesinden önce kontrol edilmelidir.
Yatırım yoluyla vatandaşlık dosyalarında Avukat Mehmet Emin Kurşun, yatırım işleminin resmî kayıtlarla doğrulanmasını ve başvuru belgelerinin birbiriyle uyumunu birlikte gözetir.
Aşamaların sırası yatırım türüne göre değişebilir. Özellikle banka, sermaye ve fon yatırımlarında uygunluk belgesini düzenleyen kurum ile istenecek kanıtlar farklıdır.
Uygunluk belgesi, seçilen yatırımın vatandaşlık mevzuatında aranan tür, tutar ve süre koşullarına uygun olduğunun ilgili kamu kurumu tarafından tespit edildiğini gösterir. Taşınmaz yatırımında Tapu ve Kadastro teşkilatı; diğer yatırım türlerinde ise yatırımın niteliğine göre yetkili bakanlık veya kurum inceleme yapar.
Bu belge vatandaşlık kararının kendisi değildir. Uygunluk belgesi alınmış olsa bile kimlik kayıtları, belgelerin gerçekliği, kamu düzeni ve millî güvenlik yönünden yapılan inceleme devam eder.
Belge listesi başvuru sahibinin durumuna ve yatırım yöntemine göre değişir. Genel olarak pasaport ve tercümesi, medeni hâl belgeleri, doğum kayıtları, biyometrik fotoğraf, vekâletname kullanılıyorsa usulüne uygun vekâletname, yatırım uygunluk belgesi ve başvuru formları istenir. Eş ve çocukların dosyaya dâhil edilmesi hâlinde aile bağını gösteren kayıtlar ayrıca sunulur.
Yatırımcıyla birlikte eşi ve başvuru şartlarını taşıyan ergin olmayan çocukları dosyaya dâhil edilebilir. Ancak aile bağının geçerli resmî belgelerle kanıtlanması gerekir. Önceki evlilikten çocuk, velayet kararı veya diğer ebeveynin muvafakati gibi özel durumlarda ek belgeler istenebilir.
Her aile bireyi bakımından ayrı güvenlik ve kayıt incelemesi yapılabilir. Eşlerin farklı ülkelerde evlenmiş olması veya çocukların farklı vatandaşlıklara sahip bulunması, belgelerin tasdik ve tercüme yöntemini etkileyebilir.
Yatırım bedelinin bankacılık sistemi üzerinden, tarafları ve işlem açıklamasını gösterecek biçimde aktarılması gerekir. Elden ödeme, üçüncü kişi hesabı, eksik açıklama veya birbiriyle uyuşmayan dekontlar yatırımın ispatını güçleştirebilir. Banka kayıtları ile sözleşme, tapu veya yatırım belgesindeki tutarlar birbirini desteklemelidir.
Yatırımın yalnızca ekonomik olarak yapılmış olması yeterli değildir; işlemin mevzuatta aranan biçimde belgelenebilir olması da vatandaşlık dosyasının temel unsurudur.
Birçok yatırım türünde yatırımın üç yıl boyunca korunması gerekir. Taşınmazda tapu kaydına satış yasağı şerhi işlenir; mevduat, fon veya borçlanma araçlarında ise ilgili yatırımın üç yıl çekilmemesi ya da devredilmemesi yönünde kayıt ve taahhüt oluşturulur.
Kısıtlama süresi içinde yatırımın şartlara aykırı biçimde azaltılması, devredilmesi veya kaydın kaldırılması vatandaşlık sürecini etkileyebilir. İşlem değişikliği planlanıyorsa önce ilgili kurumun güncel uygulaması öğrenilmelidir.
Başvuru sahibi adına yürütülen işlemlerde Avukat Mehmet Emin Kurşun, uygunluk belgesi ile vatandaşlık dosyasında kullanılan bilgilerin çelişmemesine özellikle dikkat eder.
Eksik veya birbiriyle çelişen kişisel belgeler, yatırım tutarının eşik altında kalması, ödeme kayıtlarının doğrulanamaması, sahte ya da yanıltıcı belge, yatırımın üç yıllık şartı karşılamaması ve kamu düzeni incelemesinde ortaya çıkan hususlar başvuruyu olumsuz etkileyebilir. Başvurunun uzun sürmesi tek başına ret anlamına gelmez; farklı kurumların incelemeleri eş zamanlı yürümeyebilir.
Vatandaşlık idari bir kararla kazanılır. Yatırım şartlarını sağlamak başvuru hakkı verir fakat kesin kabul garantisi oluşturmaz. Başvuru sürecinin genel çerçevesi için Yabancılar Hukuku sayfasındaki statü ve idari işlem açıklamaları da incelenebilir.
Vatandaşlık kararı sonrasında nüfus kaydı ve kimlik işlemleri tamamlanır. Yatırımın üç yıllık koruma süresi ise vatandaşlık kararından bağımsız olarak takip edilmelidir. Sürenin sonunda kısıtlamanın kaldırılması yatırım türüne göre tapu müdürlüğü, banka veya ilgili kurum nezdinde ayrıca yapılır.
Türkiye’de taşınmaz, şirket veya banka hesabı bulunan yatırımcıların vergi, miras, aile ve mal varlığı planlamasını da gözden geçirmesi yararlı olabilir. Yabancılık statüsünden vatandaşlık statüsüne geçiş, daha önceki sözleşme ve kayıtların kendiliğinden değiştiği anlamına gelmez.
Hukuki çalışma; yatırım aracının ve belgelerin ön incelemesi, taşınmaz kayıtlarının kontrolü, ödeme belgelerinin dosyayla uyumunun değerlendirilmesi, uygunluk belgesi ve vatandaşlık başvurusunun takibi ile kurum yazışmalarının yürütülmesini kapsayabilir. Avukat aracılığıyla takip, başvuru sahibinin bizzat bulunmasının gerektiği biyometri veya görüşme işlemlerini ortadan kaldırmaz.
Hayır. Yatırım, istisnai vatandaşlık başvurusu için gerekli koşullardan biridir. Uygunluk belgesi, güvenlik incelemesi ve yetkili makam kararı ayrıca gereklidir.
Başvuru genellikle yönetmelikte düzenlenen yatırım yollarından birinin kendi koşullarıyla tamamlanmasına dayanır. Farklı yatırımların birleştirilip birleştirilemeyeceği işlem öncesinde yetkili kurumdan doğrulanmalıdır.
Mevzuatta Amerikan Doları karşılığı döviz veya Türk lirası ifadeleri bulunmakla birlikte döviz alım belgesi, kur tarihi ve ödeme yöntemi yatırım türüne göre değişebilir.
Üç yıllık koruma şartına tabi yatırımın satılması veya azaltılması uygunluk koşulunu ihlal edebilir. Kısıtlama süresi dolmadan işlem yapılmamalıdır.
İstisnai vatandaşlık yolunda genel vatandaşlıktaki uzun süre ikamet şartı aranmaz. Bununla birlikte başvuru ve kimlik işlemlerinde belirli aşamalara katılım gerekebilir.
Ret kararının gerekçesi ve tebliğ tarihi incelenerek idari başvuru veya iptal davası seçenekleri değerlendirilebilir. Her dosyada uygulanacak yol aynı değildir.
Hukuki bilgilendirme: Bu içerik genel bilgilendirme amacıyla hazırlanmıştır. Somut hukuki durum; yabancının vatandaşlığına, mevcut statüsüne, belgelerine, seçilen yatırım türüne ve güncel mevzuata göre ayrıca değerlendirilmelidir.